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兩部門:以釘釘子精神推進農業面源污染防治

4月22日,生(shēng)态環境部召開(kāi)4月例行新聞發布會,記者提問下(xià)一(yī)步對治理農業面源污染有何考慮?生(shēng)态環境部土壤生(shēng)态環境司司長蘇克敬表示,治理農業面源污染對改善農村(cūn)生(shēng)态環境,推進農業綠色高質量發展具有重要意義。

農業面源污染主要來自種植業和養殖業兩個方面,近年來,通過實施農業農村(cūn)污染治理攻堅戰,農業面源污染治理取得一(yī)定進展,但防治工(gōng)作仍然任重道遠,面臨既要還舊(jiù)帳、又(yòu)不欠新帳的雙重壓力,正是吃勁的時候。部分(fēn)地區過度施用化肥農藥的現象依然存在,畜禽養殖污染防治水平有待提升,已成爲環境污染的主要來源之一(yī)

“十四五”生(shēng)态環境部将聯合農業農村(cūn)部門,以釘釘子精神推進農業面源污染防治,着力發揮好監督指導的職能,聚焦重點區域,督促指導各地加大(dà)防治力度。

一(yī)是對種植業,控源頭、減總量。重點是推動化肥農藥減量增效,指導各地落實《土壤污染防治法》關于加強農藥、化肥使用總量控制的要求,以水質超标風險高、種植業污染物(wù)排放(fàng)量多、化肥農藥施用強度大(dà)的地區爲重點區域,科學制定減量目标、工(gōng)作任務和主要措施。持續推進測土配方施肥、有機肥替代化肥、精準施藥、綠色防控等重點任務,到2025年,主要農作物(wù)化肥、農藥利用率均達到43%。同時,加強農膜全鏈條監管,健全稭稈收儲運體(tǐ)系,持續提升農膜、稭稈回收利用水平。

二是對養殖業,促循環、防污染。重點是推動畜禽糞污資(zī)源化利用。完善規劃标準、暢通還田渠道,推動畜禽規模養殖場建立畜禽糞污資(zī)源化利用計劃和台賬,完善設施裝備。推動全國600多個畜牧大(dà)縣編制完成畜禽養殖污染防治規劃,優化養殖布局,促進種養循環。以水質超标風險高、糞污産生(shēng)量大(dà)、土地承載力超負荷的地區爲重點,加強環境監管和指導幫扶,嚴防畜禽養殖污染。到2025年,畜禽糞污資(zī)源化利用率達到80%以上。同時,依法加大(dà)水産養殖環境監管執法力度,規範工(gōng)廠化養殖企業尾水排放(fàng)監管,推進水産生(shēng)态健康養殖。
三是在監督指導方面,抓試點、建體(tǐ)系。我(wǒ)部聯合農業農村(cūn)部印發的《農業面源污染治理與監督指導實施方案(試行)》,明确了“抓重點、分(fēn)區治、精細管”的工(gōng)作思路和任務安排。“十四五”将加快建立農業面源污染治理與監督指導工(gōng)作體(tǐ)系。按照試點先行的原則,在長江、黃河等重點區域選定26個試點,部署開(kāi)展調查監測,評估劃定優先治理區域清單,分(fēn)區分(fēn)類進行污染治理,探索建立查、測、劃、治、評的“五步法一(yī)清單”治理和監督指導體(tǐ)系,形成一(yī)批可複制、易推廣的治理技術模式。


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