賀雪峰：到底是沒有人種地，還是沒有地種？
今年春節回荊門老家，與好朋友剛松交流一(yī)年的生(shēng)産情況。剛松現在種了80多畝田，其中(zhōng)有十幾畝稻蝦連作。種一(yī)季稻，不計勞力投入成本，每年每畝純收入1000元，稻蝦連作，賣蝦純收入5萬多元。一(yī)年純收入超過13萬元，小(xiǎo)日子過得還不錯。剛松現在是全村(cūn)第四種田大(dà)戶，能種上80多畝田，且租金普遍就二三百元/畝，剛松覺得是自己人緣好，運氣也好。有些人出去(qù)務工(gōng)，願意将小(xiǎo)塊土地讓給剛松種，他還得挑一(yī)下(xià)，因爲有的土地位置太偏，關鍵是與他現在的土地不靠在一(yī)起，耕種起來太麻煩。剛松現在種的80多畝土地也分(fēn)散在全村(cūn)各個角落，有十幾片，最大(dà)一(yī)片有20多畝。地塊細碎，耕種與灌溉都不方便。如果将80多畝耕地集中(zhōng)爲一(yī)大(dà)塊，管理成本大(dà)幅度下(xià)降，投入勞動可以減少四分(fēn)之一(yī)甚至更多。本以爲剛松會希望小(xiǎo)塊并大(dà)塊，将十幾片土地合并到一(yī)塊來的，他卻說千萬不能小(xiǎo)塊并大(dà)塊，因爲隻要小(xiǎo)塊并了大(dà)塊，田太好種了，城市資(zī)本就會下(xià)來租種，自己就種不上地了。且既然小(xiǎo)塊并了大(dà)塊，機械耕作很方便，土地租金也會漲，種地也就不劃算了。本來将小(xiǎo)塊土地并大(dà)塊，方便耕作、灌溉與管理，可以大(dà)幅度提高農業生(shēng)産力，真正種地的“中(zhōng)堅農民”卻缺少小(xiǎo)塊并大(dà)塊、分(fēn)散變集中(zhōng)的動力，這是我(wǒ)之前完全沒有想到的。之所以剛松不願小(xiǎo)塊并大(dà)塊，是因爲他從種地中(zhōng)得到了利益。土地分(fēn)散、細碎，種起來不方便，種少了沒法養活自己，所以，一(yī)般農戶都不種地而進城打工(gōng)去(qù)了。因爲耕種不便，一(yī)般農戶不種地，将土地流轉出來，租金不可能高。剛松正好将這些租金不高且與自己正在耕種土地連片的耕地流轉過來，形成了大(dà)分(fēn)散小(xiǎo)集中(zhōng)的經營格局。這種小(xiǎo)集中(zhōng)使他比一(yī)般小(xiǎo)農戶更有生(shēng)産力，這種大(dà)分(fēn)散又(yòu)讓資(zī)本進不來。這樣剛松就可以不多不少當一(yī)個種田大(dà)戶，種田收入不低于進城務工(gōng)收入，成了當前農村(cūn)最爲重要的“中(zhōng)堅農民”。當前學界和政策部門普遍擔心沒有人種田，所以要想方設法通過政策支持大(dà)戶種田。問題是，當前中(zhōng)國仍然有2億多農戶，幾乎每個農戶家庭中(zhōng)的老年父母仍然要從土地上獲得就業、收入與生(shēng)活節奏，他們缺少進城就業機會，農業就是他們的就業機會啊。2億多戶的國家，隻有不到20億畝耕地，真的會沒有人種田？總有一(yī)部分(fēn)農戶進城不再種田了，他們願意将土地流轉出來，因此給了如剛松一(yī)樣留守農村(cūn)青壯年農民擴大(dà)經營規模的機會，他們抓住機會，成功擴大(dà)規模，變成了中(zhōng)堅農民，生(shēng)産很好，生(shēng)活惬意。可見，現在農村(cūn)不是沒有人種田，而是沒有田種。田太少，種田沒有辦法獲得基本收入，就隻能進城去(qù)。若有合适規模的耕地，種田并不是壞事，也一(yī)定會有不願進城的青壯年農民願意種田。一(yī)是政策鼓勵資(zī)本與農民搶地種，往往是政策支持外(wài)來資(zī)本打敗村(cūn)莊社會土生(shēng)土長的小(xiǎo)農及中(zhōng)農。全國幾乎所有進行國土整治的地方都引進城市資(zī)本搞規模經營，農業因此變成了高風險的産業，農業保險就顯得很重要。而我(wǒ)從來沒有聽(tīng)剛松講過什麽農業風險的問題。二是過度強調農戶土地承包權，忽視了土地集體(tǐ)所有權，以及土地的生(shēng)産屬性。如何讓農民保留土地的權利，又(yòu)将土地真正變成生(shēng)産性的，變成便于種地農民耕種的生(shēng)産要素，是一(yī)個值得反思的問題。
