爲深入貫徹黨中(zhōng)央、國務院決策部署,落實2021年全國冬春農田水利暨高标準農田建設電(diàn)視電(diàn)話(huà)會議精神和《全國高标準農田建設規劃(2021—2030年)》,堅定不移抓好高标準農田建設,鞏固和提高糧食生(shēng)産能力,保障國家糧食安全,現下(xià)達2022年農田建設任務(見下(xià)圖)。
加快實施藏糧于地、藏糧于技戰略,依據《全國高标準農田建設規劃(2021—2030年)》,紮實推進高标準農田建設,進一(yī)步提高農業抵禦自然災害能力和綜合生(shēng)産能力,2022年全國計劃新建高标準農田1億畝、統籌發展高效節水灌溉1500萬畝。
各省級農業農村(cūn)部門要明确建設重點區域,提前組織儲備項目,及時将年度建設任務分(fēn)解下(xià)達到縣級并落實到具體(tǐ)項目。東北(běi)黑土地區落實高标準農田建設任務時,要與《國家黑土地保護工(gōng)程實施方案(2021—2025年)》做好統籌銜接。要狠抓工(gōng)作落實,用好項目儲備庫,加快項目前期工(gōng)作。已完成項目選址和設計的項目,要加快立項批複及招投标工(gōng)作進度,争取早開(kāi)工(gōng)、早建設。
各地要綜合考慮水土資(zī)源條件、農業産業發展需求等因素,以提升糧食産能爲首要目标,統籌兼顧大(dà)豆油料、糖料蔗、新疆優質棉等生(shēng)産,重點在永久基本農田、糧食生(shēng)産功能區、重要農産品生(shēng)産保護區建設高标準農田。堅持把田間小(xiǎo)型水利設施作爲優先建設内容,合理布設田間灌排設施,做好與項目區周邊大(dà)中(zhōng)型灌排工(gōng)程的科學銜接,形成灌排暢通的工(gōng)程體(tǐ)系,增加耕地灌溉面積,特别是針對近年洪澇災害中(zhōng)的農田基礎設施短闆,優化項目建設内容,配套完善低窪易澇地塊排水設施,切實提高防災減災能力。要加快因災損毀農田基礎設施修複,對以往未立項建設的損毀農田修複要及時納入年度高标準農田建設任務,優先組織實施項目,盡快恢複農田生(shēng)産功能。支持旱作農業區、山地丘陵區開(kāi)展高标準梯田建設,增強農田保土、保水、保肥能力。重點在地下(xià)水超采、水資(zī)源短缺等地區,因地制宜開(kāi)展管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節水灌溉設施建設,提高水資(zī)源利用效率。
各地要把高标準農田建設作爲優先保障領域,多渠道增加高标準農田建設投入,提高建設标準和質量。地方各級農業農村(cūn)部門要争取當地黨委政府支持,協調相關部門落實好财政資(zī)金,穩定加大(dà)投入,穩住存量、積極争取增量。同時,繼續用好多元化融資(zī)手段,抓緊打通政策堵點,完善工(gōng)作機制,把高标準農田建設新增耕地指标調劑收益、土地出讓收益切實用到提高建設投入中(zhōng)來。積極探索以獎代補、政府和社會資(zī)本合作等模式,撬動金融資(zī)本、社會資(zī)本投入高标準農田建設。
要堅持進度和質量兩手抓、兩手硬,落實好農田建設項目管理、質量管理和竣工(gōng)驗收等相關規定,嚴格落實工(gōng)程質量管理責任,規範項目全流程管理,狠抓施工(gōng)過程質量管理、質量檢測和竣工(gōng)驗收,進一(yī)步提高建設質量和效益。嚴格調度和考核評價,完善督促指導、約談通報、獎優罰劣等工(gōng)作手段,加快在建項目建設進度和已完工(gōng)項目驗收,及時“上圖入庫”,确保年度建設任務如期保質保量完成。堅持工(gōng)程建設與建後管護并重,将建後管護作爲農田建設管理工(gōng)作的重要任務,建立健全日常管護和專項維護相結合的工(gōng)程管護機制,确保建一(yī)塊成一(yī)塊。
各地要根據區域特點,因地制宜采取不同的建設模式,在建設内容、标準和方式等方面進行探索,打造多種類型的示範,實現典型引路。要結合高标準農田建設,集成先進适用的現代農業技術裝備,推動工(gōng)程設施與農機農藝技術融合發展,與農業生(shēng)産、鄉村(cūn)建設相協調,進一(yī)步提升高标準農田綜合效益,拓展農田多重功能。
任務分(fēn)解落實情況、項目年度實施計劃請分(fēn)别于2022年4月30日前、7月31日前通過全國農田建設綜合監測監管平台報備(不再報備紙(zhǐ)質文件)。
聯系人:廣東健地農業
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